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一、課程基本資料 Course Information
科目名稱 Course Title： (中文)公法深度專題研究（二） (英文)ADVANCED SEMINAR ON ADMINISTRATIVE LAW (II)		開課學期 Semester：110學年度第2學期 開課班級 Class：法博一
授課教師 Instructor：陳春生 CHEN, CHUN-SHENG
科目代碼 Course Code：DLWB5701	單全學期 Semester/Year：單			分組組別 Section：
人數限制 Class Size：12	必選修別 Required/Elective：選			學分數 Credit(s)：2
星期節次 Day/Session： 一AB	前次異動時間 Time Last Edited：111年02月16日13時48分
法律學系(博士班)基本能力指標 Basic Ability Index
編號 Code 指標名稱 Basic Ability Index 本科目對應之指標 Correspondent Index 達成該項基本能力之考評方式 Methods Of Evaluating This Ability 1 具備進階法學相關知識與批判創造能力 Equipped with the the Ability to handle Advanced Legal Expertise and to criticize and innovate.     2 具備有效處理法律問題進階知識與批判創造能力 Equipped with the the Ability to effectively handle Advanced Legal Issues and to criticize and innovate.     3 具備參與兩岸及國際事務能力 Equipped with the Ability of Participating in the Cross-Strait and International Affairs.     4 具備民主素養與人道關懷能力 Equipped with Democratic Literacy, Professional Ethic, and the Capability of Humanistic Care.     5 具備參與國家政策規劃能力 Equipped with the Ability of Understanding and Participating in the Planning of Government Policy. ● 》報告(含個人或小組、口頭或書面、專題、訪問、觀察等形式) 》學習綜合表現 6 具備法學外文應用能力 Equipped with the Application Capability of Foreign Legal Literacy.     7 具備跨領域法律知識整合之批判創造能力 Equipped with the the Ability of Integrating Interdisciplinary Legal Knowledge and to criticize and innovate. ● 》報告(含個人或小組、口頭或書面、專題、訪問、觀察等形式) 》學習綜合表現 8 具備比較法學知識與批判創造能力 Equipped with the the Knowledge of Comparative Legal Study and Ability to criticize and innovate .     9 具備法學獨立分析與判斷之批判創造能力 Equipped with the Ability of Independent Analysis and Judgment. ● 》報告(含個人或小組、口頭或書面、專題、訪問、觀察等形式) 》學習綜合表現 10 具備法學理論論述之批判創造能力 Equipped with the Ability of Legal Theoretical Discourse and to Criticize and Innovate. ● 》報告(含個人或小組、口頭或書面、專題、訪問、觀察等形式) 》學習綜合表現
二、指定教科書及參考資料 Textbooks and Reference (請修課同學遵守智慧財產權，不得非法影印)
●指定教科書 Required Texts 請同學們自行準備參考書資料所提及之資料： 最高行政法院與高等行政法院之判決(例)及決議、司法院大法官解釋，學術論文由老師第一次上課時提供。 以中文、英文文獻為主，日文、德文文獻為輔。 ●參考書資料暨網路資源 Reference Books and Online Resources 主要為國內相關學術論文、行政法院判決(例)及決議、大法官解釋等。 1. 蘇永欽，合憲性控制的理論與實際，1994年。 2. 吳信華，憲法訴訟專題研究(一) – 「訴訟類型」，2009年，元照。 3. 陳新民，憲法學釋論，修正八版，2015年，三民。 4. 蘇永欽編，德國聯邦憲法法院(上)、(下)。 5. 楊子慧，憲法訴訟，2008年4月，元照出版公司。 6. 楊子慧，憲法訴訟(二)，2020年10月，元照出版公司。 7. Judicial Yuan(司法院出版)，Leading Cases of the Taiwan Constitutional Court，Volume One(2018), Two(2019) and Three(2020) 8. 吳信華，憲法訴訟基礎十講，2019年，元照。
三、教學目標 Objectives
本學期主要就就最近十二年值得注意之司法院大法官解釋(釋字第651 – 813號)及司法院所編輯收錄之大法官解釋之典型案例(Leading Cases of the Taiwan Constitutional Court，Volume One(2018), Two(2019) and Three(2020))為研究範圍，並探討我國立法院於民國108年1月4日通過將於民國111年1月4日正式施行之憲法訴訟法。該法將使目前之大法官釋憲制度全面走向司法化、制度化與法庭化，且引進德國之裁判憲法審查制度，對未來我國國民權利保護，將更為完備。本課程也針對人民聲請憲法法庭裁判審理流程，包含人民聲請法規範憲法審查與聲請裁判憲法審查加以探究。我國憲法訴訟法之裁判憲法審查程序，主要規範係繼受德國法，但實務上，大法官該如何實施與運行此一包含人民聲請法規範憲法審查與裁判憲法審查之新制，將是一大考驗! 如何追本溯源，探究德國之人民聲請憲法法院裁判審理流程之規範與實務，以作為解決未來我國憲法訴訟程序上將面臨的問題與挑戰之參考，是一大課題，因此本課程期待使學生了解違憲審查制度之起源及於各國發展出之各種類型，並針對我國新憲法訴訟制度進行探討。 本學期主要探討「大法官解釋之近年趨勢與典型案例(Leading cases)研究」暨我國新「憲法訴訟制度」研析。
本學期主要就就最近十二年值得注意之司法院大法官解釋(釋字第651 – 813號)及司法院所編輯收錄之大法官解釋之典型案例(Leading Cases of the Taiwan Constitutional Court，Volume One(2018), Two(2019) and Three(2020))為研究範圍，並探討我國立法院於民國108年1月4日通過將於民國111年1月4日正式施行之憲法訴訟法。該法將使目前之大法官釋憲制度全面走向司法化、制度化與法庭化，且引進德國之裁判憲法審查制度，對未來我國國民權利保護，將更為完備。本課程也針對人民聲請憲法法庭裁判審理流程，包含人民聲請法規範憲法審查與聲請裁判憲法審查加以探究。我國憲法訴訟法之裁判憲法審查程序，主要規範係繼受德國法，但實務上，大法官該如何實施與運行此一包含人民聲請法規範憲法審查與裁判憲法審查之新制，將是一大考驗! 如何追本溯源，探究德國之人民聲請憲法法院裁判審理流程之規範與實務，以作為解決未來我國憲法訴訟程序上將面臨的問題與挑戰之參考，是一大課題，因此本課程期待使學生了解違憲審查制度之起源及於各國發展出之各種類型，並針對我國新憲法訴訟制度進行探討。 本學期主要探討「大法官解釋之近年趨勢與典型案例(Leading cases)研究」暨我國新「憲法訴訟制度」研析。
四、課程內容 Course Description
●整體敘述 Overall Description 壹 大法官解釋之近年趨勢與典型案例(Leading cases)研究」 一 具體地，就最近十二年值得注意之司法院大法官解釋(釋字第651 – 813號) 及司法院所編輯收錄之典型解釋案例(Leading Cases of the Taiwan Constitutional Court，Volume One(2018), Two(2019) and Three(2020))為討論範圍。 二 子題: 大法官近十二年解釋之趨勢分析 內容綱要： (一) 關於經濟之我國憲法政策與大法官之立場 709號都市更新、732號、743號解釋關於捷運聯合開發之用地取得、有關稅法之審查 698號解釋 (二) 重大明顯瑕疵 712號解釋(收養大陸地區人民為養子女) (三) 憲法之自我防衛 261號解釋、499號解釋、721號(94年修憲之正當性、修憲界限、廢考監兩院之合憲性)、729解釋(關於立法院調閱偵查卷證) (四) 國家之永續發展 717號(軍公教18趴問題、代際正義、永續法展)； 714號 土污法(狀態責任、法律溯及既往、預防原則)解釋、781、782、783號解釋(軍公教年改) (五) 風險社會與免於恐懼自由 509、577、690號解釋(傳染病防治法 -- SARS)、603、756號解釋 (六) 正當法律程序 1. 正當司法程序 384(檢肅流氓條例第六、第七條)、672、737號(偵查中羈押審查程序卷證資訊之獲知)解釋 2. 正當行政程序 709、731、739、763號(自辦市地重劃之審查)解釋 3. 正當立法程序 會計法立法程序、軍審法不受理程序案 4. 形式正當法律程序與實質正當法律程序 689、785號解釋 (七) 人身自由保障兼及外國人及大陸地區人民 535、588、708號解釋:外國人收容；710號解釋:大陸地區人民之保護、812號(強制工作) (八) 性自主權(791通姦除罪、748號同性婚)、性行為之自由(554號解釋) (九) 平等原則 760(警察特考任用資格差別待遇案)、779(非都市土地交通用地增值稅徵免案)、788號(廢清法回收清除處理費案)、794號解釋(限制菸品業者贊助案)、801號(羈押日數算入無期徒刑假釋已執行期間案)、807號解釋(限制女性勞工夜間工作案) (十) 訴訟權保障 742(都市計畫定期通盤檢討變更之救濟案)、752、755、784(各級學校學生之行政爭訟權)、785號(外勤消防人員超勤補償案) (十一) 財產權保障 747(公路穿越地下請求徵收地上權案)、763、774(都市計畫個別變更範圍外人民之救濟案)、786號(公職迴避法罰鍰最低額違憲案)、793號(黨產條例)、813號(文化資產保存法) (十二) 比例原則 777(駕駛人無過失及情節輕微之肇事逃逸案)、780(駕車闖越平交道處罰案)、782(公務人員退撫給與案)等、744、756、786(公職迴避法罰鍰最低額違憲案)、788號(廢清法回收清除處理費案)、810號(政府採購原住民就業代金案)、808(刑罰併處社會秩序維護法罰鍰案)、806(臺北市街頭藝人活動許可證案)、803號解釋(原住民狩獵案) (十三) 信賴保護原則 717號(軍公教18趴問題、781、782、783號解釋(軍公教年改)、794號解釋(限制菸品業者贊助案)、808號(刑罰併處社會秩序維護法罰鍰案) (十四) 權力分立 3號解釋、175號解釋、86號解釋、721解釋 (十五) 法律明確性原則 690號解釋(傳染病防治法之強制隔離)、803號解釋(原住民狩獵案)、804號解釋(非法重製光碟罪案) 貳 我國新「憲法訴訟制度」研析 一 大法官釋憲制度之發展 – 從會議解釋至法庭裁判 二 裁判憲法審查 – 憲法訴願制度 三 法規範憲法審查與裁判憲法審查 四 法規違憲審查之裁判類型與效力 五 我國與德國之憲法訴訟制度比較 六 我國憲法訴訟制度之未來課題 參 上課進行 學期開始第1、2週為教師報告，其後為同學個人(或分組)之相關大法官解釋之及憲法訴訟制度之報告及評析。 肆 110年第二學期 上課備忘 一、請同學準備攜帶2018年12月18日立法院修正通過(2022年1月4日施行)之憲法訴訟法。 二、討論個別或分組進行、報告題目、班代表選出、上課方式等 三、參考文獻之介紹與提供 四、各(人)組報告順序 五 、上課第一週、第二週，由教師講授。
●分週敘述 Weekly Schedule

五、考評及成績核算方式 Grading

配分項目 Items 次數 Times 配分比率 Percentage 配分標準說明 Grading Description     100% 依學生書面及課堂報告表現，以及參與討論情況等決定。 配分比率加總 100%

六、授課教師課業輔導時間和聯絡方式 Office Hours And Contact Info

●課業輔導時間 Office Hour 上課提出

●聯絡方式 Contact Info 研究室地點 Office： EMAIL： 聯絡電話 Tel：23111531 其他 Others：

七、教學助理聯絡方式 TA’s Contact Info

教學助理姓名 Name 連絡電話 Tel EMAIL 其他 Others

八、建議先修課程 Suggested Prerequisite Course

九、課程其他要求 Other Requirements

十、學校教材上網、數位學習平台及教師個人網址 University’s Web Portal And Teacher's Website

學校教材上網網址 University’s Teaching Material Portal： 東吳大學Moodle數位平台：http://isee.scu.edu.tw

學校數位學習平台 University’s Digital Learning Platform： ☐東吳大學Moodle數位平台：http://isee.scu.edu.tw ☐東吳大學Tronclass行動數位平台：https://tronclass.scu.edu.tw

教師個人網址 Teacher's Website：

其他 Others：

十一、計畫表公布後異動說明 Changes Made After Posting Syllabus