東吳大學教師授課計劃表

檔案產生時間：2022/3/4 下午 07:58:47
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一、課程基本資料 Course Information
科目名稱 Course Title：
(中文)憲法原理、人權與政府體制法時段二
(英文)CONSTITUTIONAL THEORIES, HUMAN RIGHTS AND FORMS OF GOVERNMENT		 開課學期 Semester：110學年度第2學期
開課班級 Class：溪法治
授課教師 Instructor：單麗玟 SHAN, LI-WEN
科目代碼 Course Code：BSP47823 單全學期 Semester/Year：單 分組組別 Section：法時段二
人數限制 Class Size：70 必選修別 Required/Elective：必 學分數 Credit(s)：2
星期節次 Day/Session： 三78　 前次異動時間 Time Last Edited：111年01月14日22時03分
民主法治基本能力指標 Basic Ability Index
編號
Code		 指標名稱
Basic Ability Index		 本科目對應之指標
Correspondent Index		 達成該項基本能力之考評方式
Methods Of Evaluating This Ability
1倫理思辨
Ethical Speculation.		●》出缺席狀況
》課堂討論與表現
》報告(含個人或小組、口頭或書面、專題、訪問、觀察等形式)
》作業成績
》資料蒐集與分析
》參訪表現
2人文素養
Humanistic quality.		●》出缺席狀況
》課堂討論與表現
》報告(含個人或小組、口頭或書面、專題、訪問、觀察等形式)
》作業成績
》資料蒐集與分析
》參訪表現
3科學素養
Scientific Literacy.		  
4思維能力
The Ability of Reasoning.		●》出缺席狀況
》課堂討論與表現
》報告(含個人或小組、口頭或書面、專題、訪問、觀察等形式)
》作業成績
》資料蒐集與分析
》參訪表現
5語文能力
Language ability.		  
6身心保健
Physical and mental health.		  
7民主法治與公民素養
Democratic rule of law and civic literacy.		●》出缺席狀況
》課堂討論與表現
》報告(含個人或小組、口頭或書面、專題、訪問、觀察等形式)
》作業成績
》資料蒐集與分析
》參訪表現
8社會意識與國際視野
Social consciousness and international perspective.		●》出缺席狀況
》課堂討論與表現
》報告(含個人或小組、口頭或書面、專題、訪問、觀察等形式)
》作業成績
》資料蒐集與分析
》參訪表現
9美感意識
Aesthetic consciousness.		  
二、指定教科書及參考資料 Textbooks and Reference
(請修課同學遵守智慧財產權，不得非法影印)
●指定教科書 Required Texts
憲法條文，包括中華民國憲法本文以及憲法增修條文（2005年），請同學自行上法務部網站下載，並須於每堂課攜帶。
（法務部網站-全國法規資料庫-法規檢索）

●參考書資料暨網路資源 Reference Books and Online Resources
一，專書
1.林子儀、葉俊榮、黃昭元、張文貞著，憲法－權力分立，新學林出版。
2.程明修，國家法講義（一）。
3.法治斌、董保城，憲法新論。
4.許志雄、陳銘祥、蔡茂寅、周志宏、蔡宗珍，現代憲法論。
5.許育典，憲法。
6.李惠宗，憲法要義。
7.薩孟武，中國憲法新論。
8.蕭文生，國家法（I）—國家組織篇，元照出版。
9.吳信華，憲法釋論。
10.陳志華，中華民國憲法。
11張世賢/陳恆鈞，比較政府。
12.彭懷恩，比較政府。
13.李國雄，比較政府與政治。
14.吳庚/陳淳文，憲法理論與政府體制。
15.陳新民，憲法學釋論。
16.齊光裕，中華民國憲政發展，揚智。
17.周繼祥，憲法與公民教育，揚智。
18.李銘義，民主憲政與法治，麗文。
二，推薦書單
1.麥克，桑德爾，正義，一場思辯之旅。
2.麥克，桑德爾，為什麼我們需要公共哲學：政治中的道德問題，2020，麥田。
3.奧比，薩克斯，斷臂上的花朵。
4.司法改革基金會，大法官，給個說法，商周，2003年。
5.司法改革基金會，大法官，給個說法(2)-人與制度的戰爭，商周，2009年。
6.Lock,John著，葉啟芳、瞿菊農譯，政府論次講，唐山。
7.陳俊宏等，素養教室，學習審議民主，2019，新學林。
8.張娟芬，殺戮的艱難，2010，行人文化實驗室。
9.Gerry Spence著，江雅綺譯，正義的神話，2001，商周。
10.Ruti G. Teitel著，變遷中的正義，鄭純宜譯，2001，商周。
11.琳達，葛林豪絲著，胡蕙寧譯，大法官之旅，2007，先覺。
12.Dworkin, Ronald著，司馬學文譯，人權與民主生活，2007，韋伯。
13.陳瑤華，陳俊宏編，人權讀本，2015，群學社。
14.Hanna, Arendt著，蔡佩君譯，共和危機，1996，時報文化。
三、教學目標 Objectives
當我們回溯歷史，可以比較容易找出過往缺失，但是當我們身處時代洪流，是否也能察覺，我們引以為傲的民主法治的根基，可能因為政治野心與欲望被掩蓋在冠冕堂皇的理由下，而逐漸受到侵蝕？我們視為珍寶的人權價值體系，可能因為安全與秩序的需要被過度放大，而隱隱出現崩解的端倪？那麼到底哪些亂象，是不可忽略的體制鬆動的示警？那些紛亂是自由社會必須寬容對待的相應代價？這是本課程要帶領同學一起探討的課題。
憲法因為高度抽象，而需要高度的價值判斷，這使得憲法一方面具有不確定性，另一方面也有與時俱進的可能性。因此，究竟如何透過抽象與概括的憲法規定，對具體的國家權力運作設定界限，並落實人民基本權保障的問題，關鍵不是標準答案何在，而是尋找答案的過程。透過尋找問題所在，以及思考可能的價值判斷標準，才可能形成有意義的對話與思辯，
授課除了依主題進行基本介紹，也會以提問並輔以相關案例的方式，引導同學思考問題何在，並讓同學有機會參與討論。課後則藉由簡單的作業，訓練初步的資料蒐集、問題分析與分層論證的能力。無論是上課提問或是課後作業，都著眼於讓同學主動學習與應用，培養獨立思考的能力。
In this course I will lead the students to examine the limits of state power (the first half of semester) and the protection of the people's fundamental rights (the second half of semester) from a constitutional perspective. In the first half of semester, the main content is to let students understand the significance of the constitution and the important ideas that should be followed when establishing the constitution. For example, how the constitution should define the organs of state powers, how the organs of state powers should separate the state powers and check and balance each other, and how the constitution ensures that it has the highest authority and that it is indeed obeved.
The course in the second half of semester focuses on the protection of the people's fundamental rights, and will introduce the significance of the people's fundamental rights, the reason why the people's fundamental rights need to be protected by the constitution, whether the people's fundamental rights protected by the constitution can be limited, and what kind of restrictions will be required when limiting the people's fundamental rights.
The class will be conducted in a question and answer manner to guide students to think about where and what the problem is, with related cases supplemented for discussion to help students understanding how the abstract and general constitutional provisions set limits on the operation of specific state power, and how to implement the protection of the people's fundamental rights of the people. Meanwhile, hope through simple homework to train the students' capabilities of data searching, problem analysis and argumentation. Both questions in-class and homework after-class will focus on encouraging students to take the initiative to study and apply the knowledge, and develop the ability to think independently.
四、課程內容 Course Description
●整體敘述 Overall Description
本課程是從憲法角度探討國家權力的界限以及人民基本權利的保障。上半學期關於國家權力部分，總論主要內容是憲法的意義為何？制定憲法應該依循的重要理念為何？憲法應如何劃分國家權力機關？又如何確保憲法具有最高效力，並且確實被遵守？個論乃各個權力機關彼此間應如何分工或制衡？
下半學期關於人民基本權利的保障，總論將介紹基本權的意義為何？為什麼基本權需要受憲法保障？限制基本權需要受到什麼樣的憲法制約？各論乃個別基本權利的保障範圍、典型受侵害態樣與合憲的限制條件。
●分週敘述 Weekly Schedule
週次 Wk 日期 Date 課程內容 Content 備註 Note

1

 2/23 課程內容與說明
憲法的意義		  　

2

 3/2 制憲權與修憲權
憲政主義的內涵		  　

3

 3/9 直接民主在我國的實踐

  　

4

 3/16 立法院：
一、人事權（倒閣權與行政院長人事任命權可以分開嗎？）
二、立法權（狹義、廣義）		  　

5

 3/23 總統：
一、人事權
二、政策決定權（限於國防、外交、兩岸事務？）
三、兼論我國是內閣制？總統制？雙首長制？		  　

6

 3/30 行政院：
一、政策決定（行政院會議）
二、政策執行（行政院組織-兼論獨立機關真的獨立嗎？）		  　

7

 4/6   放假

8

 4/13 憲法訴訟制度  　

9

 4/20 期中考 繳交兩份作業

10

 4/27 什麼是基本權利、基本權利為什麼受憲法保障？  　

11

 5/4 基本權利是自由權？社會權？  　

12

 5/11 基本權利限制的要件：法律保留原則、比例原則  　

13

 5/18 台灣人權促進會座談人權議題  　

14

 5/25 隱私權：資訊隱私、空間隱私  　

15

 6/1 職業自由：職業執行自由、職業選擇自由(主觀、客觀)  　

16

 6/8 一、人身自由：法官保留原則
二、訴訟權：有權利即有救濟
  　

17

 6/15 平等原則：一般平等原則、特殊平等原則  　

18

 6/22 期末考 繳交兩份作業
五、考評及成績核算方式 Grading
配分項目 Items 次數 Times 配分比率 Percentage 配分標準說明 Grading Description
期末作業240%每上完一個單元，會有相關作業，同學必須選擇課堂討論過、自己比較有興趣的議題，以書面方式做較為深入的思考與分析。（作業題目有時可能包含參訪心得、座談心得等）
期末考前須繳交2份作業。
禁止將作業借給同學參考、禁止抄襲，以及其他有礙成績評定公正性的行為。違反者、作業高度雷同者，成績均以零分計算。
期中作業230%期中考前需繳交2份作業，其他同上。
課堂表現 30%同學的出勤狀況以及課堂上的發問、答題情形是平時分數的給分依據。
配分比率加總 100%  
六、授課教師課業輔導時間和聯絡方式 Office Hours And Contact Info
●課業輔導時間 Office Hour
課堂休息時間或E-Mail
●聯絡方式 Contact Info
研究室地點 Office： EMAIL：lydia_shan@yahoo.com.tw
聯絡電話 Tel： 其他 Others：
七、教學助理聯絡方式 TA’s Contact Info
教學助理姓名 Name 連絡電話 Tel EMAIL 其他 Others
八、建議先修課程 Suggested Prerequisite Course
九、課程其他要求 Other Requirements
期中、期末作業請上Moodle數位學習平台繳交。詳請見Moodle本課程學習平台。

十、學校教材上網、數位學習平台及教師個人網址 University’s Web Portal And Teacher's Website
學校教材上網網址 University’s Teaching Material Portal：
東吳大學Moodle數位平台：http://isee.scu.edu.tw
學校數位學習平台 University’s Digital Learning Platform：
☑東吳大學Moodle數位平台：http://isee.scu.edu.tw
☐東吳大學Tronclass行動數位平台：https://tronclass.scu.edu.tw
教師個人網址 Teacher's Website：
其他 Others：
十一、計畫表公布後異動說明 Changes Made After Posting Syllabus