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一、課程基本資料 Course Information
科目名稱 Course Title： (中文)中華民國憲法與政府Ａ組 (英文)THE CONSTITUTION AND GOVERNMENT OF THE REPUBLIC OF CHINA		開課學期 Semester：110學年度第2學期 開課班級 Class：政一Ａ
授課教師 Instructor：許雅棠 HSU, YA-TANG
科目代碼 Course Code：BPO30103	單全學期 Semester/Year：全			分組組別 Section：Ａ組
人數限制 Class Size：76	必選修別 Required/Elective：必			學分數 Credit(s)：3
星期節次 Day/Session： 二789	前次異動時間 Time Last Edited：111年02月22日09時52分
政治學系基本能力指標 Basic Ability Index
編號 Code 指標名稱 Basic Ability Index 本科目對應之指標 Correspondent Index 達成該項基本能力之考評方式 Methods Of Evaluating This Ability 1 掌握基礎研究方法的能力 Knowing basic research methods. ● 》出缺席狀況 》課堂討論與表現 》報告(含個人或小組、口頭或書面、專題、訪問、觀察等形式) 》作業成績 》紙筆測驗 》其他((出席演講會或研討會)) 2 瞭解政治思想與政治互動的能力 Understanding political thoughts and interaction. ● 》出缺席狀況 》課堂討論與表現 》報告(含個人或小組、口頭或書面、專題、訪問、觀察等形式) 》作業成績 》紙筆測驗 》其他((出席演講會或研討會)) 3 瞭解國家體制與政治制度的能力 Understanding national institutions and political institutions. ● 》出缺席狀況 》課堂討論與表現 》報告(含個人或小組、口頭或書面、專題、訪問、觀察等形式) 》作業成績 4 掌握全球脈動與國際事務的能力 Understanding global trends and international affairs     5 具備民主參與批判公共事務的能力 Having skills in democratic participation and public affairs criticism ● 》出缺席狀況 》課堂討論與表現 》報告(含個人或小組、口頭或書面、專題、訪問、觀察等形式) 》作業成績 》參訪表現 6 具備跨領域問題診斷與解決的能力 Developing interdisciplinary diagnostic capabilities and problem-solving skills. ● 》出缺席狀況 》課堂討論與表現 》報告(含個人或小組、口頭或書面、專題、訪問、觀察等形式) 》作業成績 》紙筆測驗 》其他((出席演講會或研討會)) 7 具備分析、決策與領導能力 Developing analytical, decision-making skills and leadership. ● 》出缺席狀況 》課堂討論與表現 》報告(含個人或小組、口頭或書面、專題、訪問、觀察等形式) 》作業成績 》紙筆測驗 》其他((出席演講會或研討會))
二、指定教科書及參考資料 Textbooks and Reference (請修課同學遵守智慧財產權，不得非法影印)
●指定教科書 Required Texts 指定教科書 Required Texts 無 ●參考書資料暨網路資源 Reference Books and Online Resources 指定教科書 Required Texts ●參考書資料暨網路資源 Reference Books and Online Resources 推薦閱讀: 吳庚、陳淳文 2015《憲法理論與政府體制》出版社：元照或三民代理。 蘇子喬 2013《中華民國憲法 : 憲政體制的原理與實際》臺北市 : 三民書局 薩孟武著(黃俊杰修訂) 2007《中國憲法新論》修訂二版 台北：三民 薩孟武撰 2006《政治學》二版.臺北市 : 三民。 林子儀、葉俊榮、黃昭元、張文貞合著 2008 《憲法：權力分立》(2版)台北：新學林。 李念祖著 2008《人權保障的程序 : 案例憲法II》2 冊，修訂二版.臺北市 : 三民 。 張君勱，《中華民國民主憲法十講》，台灣商務出版。 荊知仁，《中國立憲史》，聯經出版。 胡春惠，《民國憲政運動》，正中出版。 法治斌、董保城，《中華民國憲法》，元照出版。 陳新民，《中華民國憲法釋論》，作者自刊。 李惠宗，《憲法要義》，元照出版。 湯德宗，《憲法對話、對話憲法》，電子有聲書，新學林出版 法治斌、董保城 2014《憲法新論》台北：元照。 植憲編著 2011《憲法：解題概念操作》上下，台北：高點(補教參考書) M. J. C. Vile. 1999. Constitutionalism and the Separation of Powers (2nd ed.) David Strauss. 2010 The Living Constitution。Oxford University Press (戴维‧斯特劳斯著 (译者: 毕洪海) 2012《活的法》出版社: 中国政法大学出版社) 黃昭元、蔡茂寅、陳忠五、林鈺雄編者《新學林綜合小六法》。出版社：新學林 參考網站： 方便查閱大法官釋字案的網站： http://www.lawtw.com/article.php?template=article_category_list&article_category_id=903&area=free_browse 台灣法律網 > 法律知識庫 > 最新消息 > 大法官解釋 > 大法官解釋彙編 司法院法學資料檢索系統—判解函釋：http://nwjirs.judicial.gov.tw/FJUD/index.htm 張佛泉人權研究中心：http://www.scu.edu.tw/hr/ 財團法人民間司法改革基金會：http://www.jrf.org.tw/ 台灣人權促進會：http://www.tahr.org.tw/index.php/categories/tw/ Google Constitution(可以找到全世界國家的憲法，英文版本)：https://www.constituteproject.org/
三、教學目標 Objectives
憲法源於對國家政府有效而規則性的控制，亦即從規範國家基本的政府組織及其行為開始，期盼政府人員的立法施政予以信守，使憲法確實成為人民權利的保障書。本課程設計重點在於透過文獻和案例的閱讀和討論，一方理解我國憲法的內涵與設計；一方也能理解和思考政治社會公共問題的性質。憲法內容大致分為人民權利與政府制度兩大重點。本課程上學期以人權問題為主；下學期則以政府體制與責任為主。
Modern constitution usually includes two basic topics：one is about the government，the other is human rights. Both are fundamental political issues for each country，and the pros and cons of their operation will always reveal their universal impact and meaning. I hope my course will incite students’ inquiring interest and take the constitutionalism as seriously. This semester will focus on the issue of government.
四、課程內容 Course Description
●整體敘述 Overall Description 整體敘述 Overall Description 本學期課程進度主要集中於討論和思考中華民國憲法中的政府體制問題。 探討方式：除了立憲基本問題，主要選擇 10 個左右大法官釋字案，以人民與政府(政權與治權)的關係為思想軸線，討論選舉制度與中央各主要權力機關的關係。 授課大綱： 前言：憲政體制的人治/法治問題 2-3次 選讀： 1 Steven Levitsky, Daniel Ziblatt(李建興 譯)2019《民主國家如何死亡：歷史所揭示的我們的未來》 How Democracies Die: What History Reveals About Our Future 出版社：時報出版 (未定：本村凌二(李瑋茹譯) 2021《獨裁的異議：從雅典民主、羅馬共和到近代獨裁的思辨》第I、II部分。台北：八旗文化) 壹、政權與治權的關係之一：人民的政治地位 4 次 一 《公投法》中的人民地位 1 次 選讀： 大法官釋字第 645 號(97.07.11)：公投法中立法院有公投提案權違憲? 公投審議委員的任命規定違憲? 二 民主選舉制度中的人民地位 3 次 選讀： 大法官釋字第 290 號(81.01.24)：公職選罷法候選人學經歷限制規定違憲？(2000/10/11 選罷法將候選人的最低學歷限制取消 ) 大法官釋字第 468 號(87.10.22)：總統副總統選罷法等法規就連署及保證金之規定違憲？ 大法官釋字第 721 號(103.06.06)：立委選舉採單一選區兩票並立制及所設政黨比例席次與5%政黨門檻之規定，違憲？ 三：代議士與人民 1 次 選讀： 大法官釋字第 122 號(56.07.05)：地方議會議員保障言論之意涵？ 大法官釋字第 165 號(69.09.12)：地方議會議員在會議時，就無關會議事項之言論免責權？ 大法官釋字第 401 號(85.04.26)：選民得因國大代表暨立委之言論及表決不當而予罷免？ 大法官釋字第 435 號(86.08.01)：立委言論免責權範圍？ 第 1 次考試 貳、政權與治權的關係之二：責任政治的意義 5 次 一、總統地位的變化 2次 選讀： 大法官釋字第 387 號(84.10.13)：立委改選後閣員應總辭？ 大法官釋字第 419 號(85.12.31)：副總統兼任行政院院長違憲？ 大法官釋字第 388 號(84.10.27)：現職總統競選連任仍有刑事豁免權？ 大法官釋字第 627 號(96.06.15)：總統豁免權之範圍？總統享有國家機密特權？其範圍如何？ 二：行政與立法 2 次 選讀： 大法官釋字第 264 號(79.07.27)：立法院就預算案為增加支出之提議違憲？ 大法官釋字第 391 號(84.12.08)：立委審議預算得否移動或增減預算項目？ 大法官釋字第 520 號(90.01.15)：政院停建核四廠應向立院報告？ 大法官釋字第 613 號(95.07.21)：通傳會(NCC)組織法第4條、第16條規定是否違憲? 參、司法體制 2-3 次 選讀： 1、田蒙潔 2013《法官說了算！：缺席的證據與邏輯》開學文化 2、吳忻穎 2021《扭曲的正義：檢察官面對的殘酷真相，走向崩潰的檢警與媒體》台北：聯經 第二次考試
●分週敘述 Weekly Schedule

五、考評及成績核算方式 Grading

配分項目 Items 次數 Times 配分比率 Percentage 配分標準說明 Grading Description 出席     出席本身不計分，缺席則有扣分。不論原因，缺席不到次數合計 5 次以上(含5次)者，學期成績均以不及格計，除非可証明對此課程有足夠學養(由教師認定)，可不受此限制。缺席一次扣學期分數 5 分，半次(包括遲到、沒有讀教材)扣 3 分。 其他依服務和表現情況加總分，至少 5 分。 筆試 2 90% 筆試方法基本為開卷考，亦即歡迎帶任何書籍資料應考，但也會視情況改變。考試次數不定，大約 2-3 次。除了期末考以外，其餘視課程進度而定，也可能臨時隨堂考試，隨堂考不予補考。 上課表現 1 20% 主要是個人表現，包括上課時的回應、上下課時的提問。由於人數多，分組通常是為了教學方便，並無個別的分組分數。 配分比率加總 110%

六、授課教師課業輔導時間和聯絡方式 Office Hours And Contact Info

●課業輔導時間 Office Hour 原則上是週二下午 1 點 到 3 點。但最好於上課期間或以email約定時間。

●聯絡方式 Contact Info 研究室地點 Office：D0631 EMAIL：syt2@scu.edu.tw 聯絡電話 Tel：902)28819471轉6269 其他 Others：

七、教學助理聯絡方式 TA’s Contact Info

教學助理姓名 Name 連絡電話 Tel EMAIL 其他 Others

八、建議先修課程 Suggested Prerequisite Course

九、課程其他要求 Other Requirements

十、學校教材上網、數位學習平台及教師個人網址 University’s Web Portal And Teacher's Website

學校教材上網網址 University’s Teaching Material Portal： 東吳大學Moodle數位平台：http://isee.scu.edu.tw

學校數位學習平台 University’s Digital Learning Platform： ☐東吳大學Moodle數位平台：http://isee.scu.edu.tw ☐東吳大學Tronclass行動數位平台：https://tronclass.scu.edu.tw

教師個人網址 Teacher's Website：

其他 Others：注意：本課程相關訊息，都透過學校數位平台 Moodle 發佈。 若建立line群組，即以line發佈.

十一、計畫表公布後異動說明 Changes Made After Posting Syllabus

授課大綱會依據教學情況而調整變動。