東吳大學教師授課計劃表

檔案產生時間：2022/6/24 下午 07:51:33
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一、課程基本資料 Course Information
科目名稱 Course Title：
(中文)公務員法
(英文)LAW OF CIVIL SERVANTS		 開課學期 Semester：110學年度第2學期
開課班級 Class：法五Ａ (合開：法五Ｂ 法五Ｃ 法五Ｄ)
授課教師 Instructor：程明修 CHERNG, MING-SHIOU
科目代碼 Course Code：BLW58001 單全學期 Semester/Year：單 分組組別 Section：
人數限制 Class Size：90 必選修別 Required/Elective：選 學分數 Credit(s)：2
星期節次 Day/Session： 四56　 前次異動時間 Time Last Edited：111年05月24日15時16分
法律學系基本能力指標 Basic Ability Index
編號
Code		 指標名稱
Basic Ability Index		 本科目對應之指標
Correspondent Index		 達成該項基本能力之考評方式
Methods Of Evaluating This Ability
1具備基礎法學相關基本知識與能力
Equipped with the Ability and Knowledge of Comparative Legal Study.		●》紙筆測驗
2具備有效處理法律問題基本知識與能力
Equipped with the Advanced Knowledge and Ability of Resolving Legal Issues with Efficiency.		●》課堂討論與表現
》紙筆測驗
3具備瞭解參與兩岸及國際事務能力
Equipped with the Ability of Participating in the Cross-Strait and International Affairs.		  
4具備民主素養專業倫理與人道關懷能力
Equipped with Democratic Literacy, Professional Ethic, and the Capability of Humanistic Care.		●》課堂討論與表現
》學習綜合表現
5具備瞭解參與國家政策規劃基本能力
Equipped with the Ability of Understanding and Participating in the Planning of Government Policy.		●》課堂討論與表現
6具備法學英文閱讀及寫作基本能力
Equipped with the Basic Ability of Foreign Legal Reading and Writing.		  
7具備跨領域法律基本知識與能力
Equipped with the Ability of Integrating Interdisciplinary Legal Knowledge.		●》課堂討論與表現
》紙筆測驗
》學習綜合表現
8具備比較法學基本知識與能力
Equipped with the Ability and Knowledge of Comparative Legal Study.		  
9具備處理進階法律問題專業能力
Equipped with the Professional Ability of Resolving the Advanced Legal Issues.		●》課堂討論與表現
》學習綜合表現
10具備法律邏輯推理與獨立思考能力
Equipped with the Ability of Legal Logic Deduction and Independent Thinking .		●》課堂討論與表現
》紙筆測驗
》學習綜合表現
二、指定教科書及參考資料 Textbooks and Reference
(請修課同學遵守智慧財產權，不得非法影印)
●指定教科書 Required Texts

●參考書資料暨網路資源 Reference Books and Online Resources
一般行政法教科書（特別是吳庚大法官與陳敏大法官）
林明鏘：公務員法研究（一），2005年，第2版
林明鏘：公務員法，翁岳生編，行政法（上），2006年，3版，頁299以下

一般期刊，例如：程明修老師
未卜先知的授權命令？／最高行105年3月份庭長法官聯席會議，台灣法學雜誌第307期，2016.11，頁89-93
非法規命令之授權命令？，月旦法學教室第169期，2016.11，頁9-11
論懲戒新制之正當法律程序－以法庭化審理為中心，人事月刊第58卷第8期（第372期），2016.8，頁38-45
丙等考績之行政爭訟／最高行104年8月份第2次庭長法官聯席會議(一)，台灣法學雜誌第295期，2016.5，頁183-186
公務人員之言論自由－針對政治性言論而以日本最高法院「堀越事件」與「世田谷事件」裁判為發想，東吳公法論叢第8卷，2015.8，頁3-37
同一事件經主管長官已為處分後，復移送公務員懲戒委員會審議者，其原處分失其效力之時點如何認定？／最高行99裁2997裁定，台灣法學雜誌第204期，2012.7，頁246-247
授權公務員是如何被授權？－最高法院100年度台上字第459號刑事判決對刑法公務員定義之謬誤詮釋，台灣法學雜誌第199期，2012.5，頁1-3；台灣法學雜誌特刊，2012.8，頁120-122
刑法與行政法有關公務員概念的交錯－從行政法學的角度觀察，法學叢刊第55卷第2期（＝第218期），2010.4，頁67-88
停職處分之法律性質，月旦法學教室第49期，2006.11，頁24-25
職務安定原則，月旦法學教室第39期，2006.1，頁32-33
針對公務員職務調動之行政訴訟，法學講座第16期，2003.4，頁18-31
德國行政法學上「法律關係論」的發展－以公務員法律係為例，公務人員月刊第35期，1999.5
多階段人事行政程序中之行政處分權限，東吳公法論叢第二卷，2009.4，頁257-277
公務員懲戒法上因時間經過而禁止為懲戒措施之制度分析，公務員懲戒制度相關論文彙編第3輯，2008.11，頁409-441
公務人員對於停職處分之救濟序論，司法院，公務員懲戒制度相關論文彙編第2輯，2006.12，頁671-695
論一般撤銷（形成）訴訟－以對公務員懲戒處分之救濟出發，義薄雲天．誠貫金石－論權利保護之理論與實踐－曾華松大法官古稀祝壽論文集，元照出版公司，2006.6，頁655-687
針對公務員職務調動之行政訴訟，行政訴訟論文彙編第三輯－人事行政爭訟，司法院，2002.11，頁433-458
三、教學目標 Objectives
藉由過去行政法總論及行政訴訟法的學習心得，並透過比較法制之介紹，更有效地掌握國內有關公務員之制度設計，及各該法律之立法意旨及重要條文。
To effectively understand the national system of civil service laws, as well as the essential articles and legal intentions, by means of the acquired knowledge of Administrative Law and Administrative Litigation Act and the introducing of comparative laws.
四、課程內容 Course Description
●整體敘述 Overall Description
●分週敘述 Weekly Schedule
週次 Wk 日期 Date 課程內容 Content 備註 Note

1

 2/24 公務員制度作為憲法上之制度性保障  　

2

 3/3 公務員與公務人員  　

3

 3/10 公務員法律關係之形成與消滅  　

4

 3/17 公務員之權利（I）  　

5

 3/24 公務員之權利（II）  　

6

 3/31 學術交流週放假一次  　

7

 4/7 公務員之權利（III）  　

8

 4/14 公務員之義務  　

9

 4/21 公務員之勤務關係（考績） 　 

10

 4/28 公務員之勤務關係（陞遷）（調任）  　

11

 5/5 公務員之勤務關係（懲戒I）  　

12

 5/12 公務員之勤務關係（懲戒II）  　

13

 5/19 公務人員之權利保障（I） 　 

14

 5/26 學期考試 　 
五、考評及成績核算方式 Grading
本科目 ☑同意/☐不同意 期末退修
配分項目 Items 次數 Times 配分比率 Percentage 配分標準說明 Grading Description
學期考1100% 
配分比率加總 100%  
六、授課教師課業輔導時間和聯絡方式 Office Hours And Contact Info
●課業輔導時間 Office Hour
W3，15:10-17:00 (請先預約)
●聯絡方式 Contact Info
研究室地點 Office：1517 EMAIL：cmshiou@scu.edu.tw
聯絡電話 Tel：3416 其他 Others：
七、教學助理聯絡方式 TA’s Contact Info
教學助理姓名 Name 連絡電話 Tel EMAIL 其他 Others
八、建議先修課程 Suggested Prerequisite Course
行政法、行政訴訟法
九、課程其他要求 Other Requirements
本學期期末考試預計更動為繳交報告方式

報告字數3000-5000字

報告題目：（以下三選一）

1.論職務安定原則

2.評論釋字第605號解

3.評論釋字第785號解釋

報告格式：請以PDF檔案繳交

繳交時間：自即日起至五月二十三日截止

繳交方式：請寄至cmshiou@gm.scu.edu.tw
十、學校教材上網、數位學習平台及教師個人網址 University’s Web Portal And Teacher's Website
學校教材上網網址 University’s Teaching Material Portal：
東吳大學Moodle數位平台：http://isee.scu.edu.tw
學校數位學習平台 University’s Digital Learning Platform：
☑東吳大學Moodle數位平台：http://isee.scu.edu.tw
☑東吳大學Tronclass行動數位平台：https://tronclass.scu.edu.tw
教師個人網址 Teacher's Website：http://myweb.scu.edu.tw/~muenster/
其他 Others：
十一、計畫表公布後異動說明 Changes Made After Posting Syllabus
本學期期末考試預計更動為繳交報告方式

報告字數3000-5000字

報告題目：（以下三選一）

1.論職務安定原則

2.評論釋字第605號解

3.評論釋字第785號解釋

報告格式：請以PDF檔案繳交

繳交時間：自即日起至五月二十三日截止

繳交方式：請寄至cmshiou@gm.scu.edu.tw